Originario del pueblo Kichwa- Otavalo, ecuatoriano de la comunidad de Peguche.  Tiene estudios superiores en Filosofía (PUCE) y Ciencias Políticas con mención en Asuntos Latinoamericanos (FLACSO).

Se desempeñó como  Presidente del Consejo para la Igualdad de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador. Asesor del Ministerio del Interior, asesor de la Defensoría Pública del Ecuador y del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

Coordinador Técnico de la Comisión para la restitución del SEIB y asesor de la Comisión Asesora del SSEIB. Es miembro de Número de la Casa de la Cultura Ecuatoriana. Fue Coordinador General de la Cátedra Indígena Intercultural de Abya Yala y miembro del Consejo Académico de la Universidad Intercultural Indígena-UII y docente.

En su trayectoria política fue designado como Ministro de Bienestar Social del Ecuador y Coordinador del Frente Social Fue asesor permanente y expresidente del Directorio del Fondo Indígena Latinoamericano y del Caribe.

Además, fue nombrado como Secretario Ejecutivo del Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (Codenpe) y, finalmente presó sus servicios como asesor político de la CONAIE. 

En noviembre 2002, recibió la condecoración con la Orden Nacional al Mérito en el grado de “Gran Cruz”, otorgada por la Presidencia de la República del Ecuador. En diciembre de 2003,  recibió la condecoración internacional con la Orden del “Quinto Sol”  otorgado por el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y del Caribe en Perú – Lima.